• <tr id='9ekBhr'><strong id='9ekBhr'></strong><small id='9ekBhr'></small><button id='9ekBhr'></button><li id='9ekBhr'><noscript id='9ekBhr'><big id='9ekBhr'></big><dt id='9ekBhr'></dt></noscript></li></tr><ol id='9ekBhr'><option id='9ekBhr'><table id='9ekBhr'><blockquote id='9ekBhr'><tbody id='9ekBhr'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='9ekBhr'></u><kbd id='9ekBhr'><kbd id='9ekBhr'></kbd></kbd>

    <code id='9ekBhr'><strong id='9ekBhr'></strong></code>

    <fieldset id='9ekBhr'></fieldset>
          <span id='9ekBhr'></span>

              <ins id='9ekBhr'></ins>
              <acronym id='9ekBhr'><em id='9ekBhr'></em><td id='9ekBhr'><div id='9ekBhr'></div></td></acronym><address id='9ekBhr'><big id='9ekBhr'><big id='9ekBhr'></big><legend id='9ekBhr'></legend></big></address>

              <i id='9ekBhr'><div id='9ekBhr'><ins id='9ekBhr'></ins></div></i>
              <i id='9ekBhr'></i>
            1. <dl id='9ekBhr'></dl>
              1. <blockquote id='9ekBhr'><q id='9ekBhr'><noscript id='9ekBhr'></noscript><dt id='9ekBhr'></dt></q></blockquote><noframes id='9ekBhr'><i id='9ekBhr'></i>
                首頁 > 政府幸运快三平台 > 法定主動公開內容 > 政策解讀 > 正文

                《文山州大面積停電事件應急預案》政策解讀

                2021-04-30 09:46  來源:文山州能源局  【字體:     打印

                2021年4月27日,《文山州人民政府辦公室關於印發文山州大面積停電事件應急預案的通知》(文政辦發〔2021〕42號)。為做好《文山州大面積停電事件應急預案》(以下簡稱《預案》)的貫徹落實工作,文山州能源局對《預案》出臺的背景、意義、主要內容等進行解讀。     

                一、《預案》編制依據、背景

                (一)依據。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國電力法》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(幸运快三平台599號令)、《電網調度管理條例》、《雲南省突發事件∏應對條例》等法律法規及有關規定以及2017年3月雲南省人民政府辦公廳印發的《雲南省大面積極停電事件應急預案》(雲政辦發〔2017〕24號),2017年10月12日《文山州人民政府辦公室關於印發文山州大面積停電事件應急預案的通知》(文政發〔2017〕99號)和《文山州人民政府辦公室關於印發文山州大面積停電事件應急預案的通知》(文政辦發〔2017〕259號)。     

                (二)背景。2019年政府機構改革後,政府有關職能部門職能職責調整變化較大,需根據改革後的職能職責對原《預案》中的相關部門職責進行調整和明確。同時,隨著文山州綠色鋁項目相繼落地投產,文山電網單點大用戶用電設備故障對電網運行風險增高,原《預案》已不適應∑新形勢發展的需要。為進一步『健全和完善全州大面積停電事件應對工作機制,提高應對能力和水平,維護公共安全和社會穩定,經請示省能源局,在省尚未對2017版《雲南省大面積極停電事件應急預案》修編←的情況下,我們先行開展了《預案》修編工作。   

                二、與原《預案》的差異

                該《預案》充分參照了2017版《雲南省大面積停電事件應急預案》和2017版《文山州大面積停電事件應急預案》編制。同時結合了新增單點大工業負荷的用電特性,對原《預案》相關內容進行了調整完善。一是對事件〓分級管理、事件劃分等級、啟動條件作了大的調整,增加了“分級管理”章節;二是在組織體系建設中,增加建立“電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會治安”四個工作組,並明確了工作職責,對組織體系◥進行了增強;三是“風險分析”部分結合我州實際及電網架構情況進行風險源分析,增加了分◢析內容;四是“應急響應”部分作了強化,主要是針對大面積停電事件響應程序進一步明確;五是新增加了☆應急處置章節,強化了應急處置響應和處置流程;六是↑應急保障,在原《預案》的基礎上,對應急隊伍建設、技術、裝備、資金、通信等其他方面提出了更為具體的要求;七是保留了原《預案》框架◥與流程圖,直觀體現應急響應的程序和流程。整個《預案》較原來的預案篇幅增加,內容※更趨完善。   

                三、編制《預案》的意義

                應急預案是面對突發事件,政府及其各職能部門、相關單位迅速、科學、有序應對,最大程度減少損失而預先制定的工作方案。隨著電網自動化技術的發展,電網大面積停電事件不會經常地發生,但小概率事件一但出現,引發的後果將非常嚴重。文山電網是雲南電網的一部份,主網與省電網、廣西電網、廣東電網聯接,電網通道網架特征√明顯,而且文山◆電網交、直流運行,電網運行風險大,自然災害、外力破壞、輸變電設備和線路故障、單點大用戶負荷失穩等,將可能造成文山電網穩定,甚至引發大面停積停事件發生。     

                (一)《預案》是應對突發事件的工作方案和程序。應急預案確定了應急救援的範圍和體系,尤其是通過培訓和演練,可以使應急人員熟悉自己的任務,具備完成指定任務所需的相應能力,並檢驗預案和行動程序,評估應急人員的整體協調性。《預案》的編制和發布,為政▲府提高應對突發公共危機事件的能力作出保障,讓政府處置突發事件有據可依,有章可循。     

                (二)應急預案有利於做出及時的應急響應,降低事故後果。應急行動對時間要求十分敏感,不允許有任何拖延。應急預案預先明確了應急各方職責和響應程序,在應急資源等方面進行先期準備,可以將事故造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞降到最低限度。     

                (三)《預案》是應對突發事故的應急基礎。通過編制《預案》,可以對那些事先無法預料Ψ到的突發事故起到基本的應急指導作用,成為開展應急救援的“底線”。     

                (四)應∴急預案建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接。通過編制應急預案可以確保當發生本級應急能力的重大事故時與有關應急機構的聯系和協調。     

                (五)應急預案有利於提高風險防範意識。應急預案的▓編制、評審、發布、宣傳、演練、教育和培訓,有利於各方了解面臨的重大事故及其相應的應急措施,有利於促進各方提高風險防範意識和能力。     

                四、《預案》主要內容

                本行政區域內大面積停電事件應急響應和處置的責任主體是本級政府,負責指揮、協調本行政區域內大面積停電事件應對工作。《預案》規定的工作原※則包括“統一領導,綜合協調,屬地為主,分工負責,保障民生,維護安全,全社會共同參與”。在總的應急處置工作原則下,一是建立健全大面積停電事件處置機制,明確相應組織指揮機構、牽頭單位和成員單位,以及相▅應的職責,建立健全應急聯動機制。《預案》中,電網企業的處置是盡快恢復供電,政府及各職能部門的處置重點在於防止發生衍生、次生災害,並為電力搶險搶修提供必要的幫助。二是強化我州《預案》與省級《預案》的銜接,重點明確大面積停電事件的組織指揮機制、信息報告、響應措施、人員物資保障及動用程序,明確①電力企業、重要電力用戶職責等,確保發生大面積停電事件時反應迅速、指揮順暢、處置得當。三是建立長效機制,定期組織、廣泛開展演練活動,切實提高《預案》的實效性、適用性和可操作性,不斷提高我州大面積停電事件應對能力和水平。     

                《預案》共分為10個部分。     

                第一部分總則。明確了編制目的、編制依據、適用範圍和工作原則。在“事件分級、分級管理”中,按規定嚴格對大面積停電事件進行分級,明確應急響應的啟動條件。     

                第二部分組織體系。加強大面積停電事件○應急處置的組織體系建設,建立健全組織體系,明確了州應急指揮部、州應急指揮部辦公室、專家組的組成及主要職責;明確了州應急指揮︾部成員單位及單位職責;在州應急指揮部下設了電力恢復組、新聞宣傳組、綜合保障組和社會治安維護組,強化組織保障,明確了主要職責。     

                第三∏部分風險分析。對可能引發大面積停電的風險源和大面積停¤電事件的社會影響進行了洋細分析。     

                第四部分預防預警。對監測、預警提出了明確要求,對預警行動、預警解除作出規定。     

                第五部分應急響應。對信▆息報告、事件報告和信息發布作出明確要求和規定。     

                第六部分應急處置。對啟動預案和響應級別的條件作出明確規定,明確了處置響應程序和要求,提出了電力系統、次生災害、社會民生系統和公眾應對△的措施,對加強輿情、信息、輿論,穩定公眾情緒提出要求,對應急結束的條件和標準作出ㄨ明確。     

                第七部分後期處理。對處置評估、事件調查、補償理賠、恢復重建等明確了要求。     

                第八部分應急保障。對應急隊伍建設、裝備物№資保障、技術保障、裝備保障、人員保障、通信保障、資金保障、其他保障等提出明確要求。     

                第九部分監督管理。提出加強宣傳和培訓、演練提高多部門協同處置能力,對應急處置工【作作出貢獻的先進集體、個人給予表彰,對玩忽職守、失職、瀆職的有關→人員追責。     

                第十部①分附則。對名詞術語作出解釋,明確了《預案》解釋部門,明確了《預案》的實施時間和預案流程圖。     

                文山州能源局     

                2021年5月8日     

                文山州大面積停電事件應急預案(2021年修編):/info/4392/281788.htm

                設為首頁  |  加入收藏  |  網站地圖

                主辦:文山州人民政府辦公室;    通訊地址:文山市華龍北▲路2號文山州人民政府辦公室      聯系方式(傳真):0876-2135714     投稿郵箱地址:zwxx@ynws.gov.cn
                網站違法和不良信息舉報電話:0876-2122282     ICP備案號: 滇ICP備05000302號    政府網站標識碼:5326000023    公安備案號:滇公網安備 53262102000185號