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                對政協文山州十二屆四次會議第60號提案的答復

                2020-09-30 15:37  來源:州商務局 文商函〔2020〕7號  【字體:     打印

                                                                                                      A   

                                                                                                   公開   

                                                                                       文商函〔2020〕7號   

                羅選春委員:   

                您提出的關於《關於加快邊疆地區縣鄉村物流體系建設的建議》的提案,已交我們研究辦理,現答復如下:   

                一、制定方案,切實推動縣鄉村物流體系建設工作   

                為加快我州縣鄉村物流體系建設,構建現代物流體系,促進商品流通和消費,助力實施鄉村振興戰略,打贏脫貧攻堅戰,根據《雲南省商務廳省交通運輸廳雲南省郵政管理局雲南省供銷合作社聯合社關於印發〈雲南省縣鄉村物流體系改革實施方案〉的通知》(雲商市〔2019〕12號)精神,結合我州實際,出臺了《文山ζ 州商務局 文山州交通運輸局 文山州郵政管理局 文山州供銷合作社關於印發〈文山州縣鄉村物流體系改革實施方案〉的通知》(文商聯發〔2019〕10號),明確工作目標,到2020年,建立健全縣鄉村三級物流網服務體系,全州每個縣(市)建成一個縣級物流集散中心,所有鄉鎮(含街道,下同)物流服務站實現全覆蓋,建制村物流服務點覆蓋率達到60%以上;建設推廣應用縣鄉村物流信息化平臺,促進企業、市場、消費者間數據互聯共享;縣鄉村物流統籌配送能力顯著提升,基本形成“場站共享、服務同網、貨源集中、信息互通”的縣鄉村物流發展新格局;全面打通農產品上行“最初一公裏”與工業品下行“最後一公裏”,縣鄉村物流成本明顯降低。  

                二、縣鄉村物流體系建設情況   

                (一)縣鄉村三級快遞體系建設   

                針對縣鄉村三級快遞體系建設工作,州郵政管理局制定印發了《文山州郵政管理局2020年工作要點及任務目標分解安排》《文山州郵政管理局2020年重點工作》《2020年文山郵政業更貼近民生七件實事》,其中明確了縣鄉村三級快遞體系建設目標任務:一是啟動“快遞進村”工程,制定三年行動方案,分階段分區域明確進村目標,深化郵快、快快、快交、快商合作,在鞏固全州鄉鎮快遞網點覆蓋率100%成果的基礎上,力爭2020年年底建制村快遞網點覆蓋率達到30%,更好服務鄉村振興戰略。二是鼓勵企業在快運、醫藥配送、冷鏈流通等領域擴大市場份額。補齊快遞與電商數據交換短板,促進快遞與電商高效協同。三是推進郵政業與雲南高原特色農業深度融合發展,全面打造♂快遞服務現代農業特色項目,繼續培育“快遞+”金銀銅項目。四是推動縣鄉村快遞體系改革,推進三級快遞體系建設,整合縣域郵政、電信、交通、商貿等設施資源,推進共建共享,提升快遞統籌配送能力。五是推進“郵政在鄉”與“快遞下鄉”相結合,鼓勵郵政企業建設“郵樂購”農村電商服務生態圈,推廣“村郵站+快遞超市+電商服務+便民服務”模式,加快與農村電商協同發展,更好服務精準脫貧工作。六是推進“快郵驛站”建設,按照省局安排部署,啟動全州“快郵驛站”建設工作,推動郵政快遞下鄉進村,促進郵快合作,實現資源共享,提升群眾用郵質量。

                (二)建設縣鄉村三級物流體系   

                依托國家電子商務進農村綜合示範工作,推進電子商務與物流協同發展,鼓勵引導電子商務平臺與快遞、物流配送企業、農村專業合作社、運輸企業等開展縣鄉村商品線上線下交易、物流運輸、搬運、裝卸、包裝、加工、倉儲的資源整合。各縣(市)通過資源整合,建立縣(市)級電商物流倉儲配送中心,通過鄉鎮、村電商服務站點疊加物流業務,建立縣鄉村三級物流服務體系。目前已建成9個縣級電商物流倉配中心,630個鄉村電商服務站。   

                (三)整合優化城鄉物流配送專線   

                各縣(市)根據城區和鄉鎮地理位置及交通情況,整合資源,優化城鄉物流配送專線,固定時間、固定地點發送物流,在運營過程中根據實際情況不斷優化線路,提高配送效率,降低配送①成本,農村物流“最後一公裏”得到初步解決。   

                三、倉儲配送中心、公共冷鏈設施建設情況   

                (一)建立縣級物流倉儲配送中心   

                各縣(市)規劃建設縣級倉儲物流配送中心,文山市通過整合阿裏巴巴菜鳥物流和中國郵政集團公司◣優勢資源,建成了“以市級物流配送中心為核心,以村級服務站為節點”的農村物流配送體系。硯山縣建成1個電商物流服務中心,1個電商物流倉配中心。西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、丘北縣、廣南縣建設了物流倉儲配送中心。富寧縣整合¤物流、快遞配送企業,計劃在縣城環城南路建設縣級物流倉儲配送中心,包含冷鏈倉儲、分揀、配送等功能。   

                (二)鼓勵建設冷鏈設施   

                結合全州蔬菜、水果、水產品、畜牧等產業發展規劃,在生鮮農產品主產區、區域性集散地等積極規劃布局建設一批適應不同農產品儲運需求的產地預冷、保鮮及銷地冷藏、冷凍設施,全州冷鏈設施不斷擴大。農業部門2018年省級農產品加工項目資金100萬元,支持廣南、富寧冷庫建設。據不完全統計,目前全州有各類冷藏庫210座,產能2.95萬噸,為加快發展冷鏈配送打下了堅實基礎。   

                四、逐步完善物流信息平臺建設情況   

                通過國家電子商務進農村綜合示範工作,整合現有資源,各縣(市)將逐步建立和完善物流信息平臺建設工作。目前,麻栗坡縣建設了快遞物流管理系統專家,各村級物流配送站配置監控設施,同縣級物流配送中心互聯,快遞跟蹤信息能夠從縣級物流倉儲中心傳達到農村,讓農村群眾實時查詢到包裹在縣城內的流轉情況,享受到包裹到達短信提醒等服務。硯山縣加強網絡物流建設平臺,與科技公司合作建電子商務平臺”銷售全縣特優農產品。馬關縣已建成1套農村物流服務資源信息共享系統,依托馬關縣物流倉儲信息系統和郵政的“郵掌櫃”投遞系統,實現郵政與快遞物流企業的信息平臺對接,保障物ぷ流配送信息的及時、準確和暢通,引導更多縣域物流快遞企業加強合作、整合資源,共同建設╳智慧物流服務平臺,實現電子商務與快遞物流供需精準對接,提升配送效率。已實現鄉鎮站點配備物流信息共享平臺、快遞及第三方物流軟件後臺,村級站點配備物∩流PC端和APP端後臺。   

                五、下步工作   

                在今後工作中,我州將繼續開展物流體系建設工作。一是充分利用各級各部門項目資金,完善縣、鄉、村三級物流體系建設、運營及配送工作,促進城鄉網絡銜接,促進城鄉物流發展。鼓勵和支持有實力的企業,在農產品主產區、集散地建設農產品倉儲配送中心、冷鏈設施。二是積極探索物流整合工作。通過物流資源的整合,實際運營效果,不斷完善和解◣決物流問題,促進農產品進城、工業品下鄉。三是逐步建立和完善物流信息平臺建設工作,切實提高物流配送效率,降低物流成本。   

                感謝您對縣鄉村物流體系建設工作的關心和支持。   

                 

                                                                                       文山州商務局   

                                                                                      2020年5月27日   

                 

                (聯系人及聯系電話:錢林榮,0876-2141118。)   

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